L’articolo di Enzo Di Salvatore è stato pubblicato il 22 maggio 2015 su “Abxo Demos e Contemporaneità” e poi ripubblicato il 28 maggio 2015 su “A Sud”: ci aggiorna sui provvedimenti attuativi del decreto “Sblocca Italia”, facendone una valutazione tecnico-giuridica. Il nuovo disciplinare tipo – adottato con decreto del Ministro dello sviluppo economico del 25 marzo 2015 (pubblicato sulla G.U. del 6 maggio 2015) – dà attuazione all’art. 38 dello Sblocca Italia: esso reca, al contempo, una disciplina transitoria delle attività di ricerca e di coltivazione degli idrocarburi e una disciplina di tali attività da esercitare sulla base del nuovo «titolo concessorio unico», destinato a sostituire i vecchi titoli minerari (permessi di ricerca e concessioni di coltivazioni). I dubbi di legittimità che emergono sono principalmente due e concernono: A) l’immediata operatività delle nuove norme dello Sblocca Italia sul «titolo concessorio unico»; B) il ruolo della Regione nel procedimento amministrativo. A) Il decreto ministeriale – che sostituisce il precedente disciplinare tipo del 4 marzo 2011 – si applica ai titoli minerari vigenti, ai procedimenti in corso e a quelli attivati successivamente alla data di pubblicazione del decreto sulla Gazzetta Ufficiale. A tal riguardo si danno tre ipotesi: 1) chi già possiede un permesso di ricerca o una concessione di coltivazione – rilasciati dopo il 2006 – può chiedere al Ministero dello sviluppo economico che il suo vecchio titolo sia convertito nel nuovo «titolo concessorio unico»; 2) chi non ha ancora un titolo, ma ha già avviato un procedimento per il rilascio di un permesso o di una concessione, può chiedere che il procedimento in corso si converta nel nuovo procedimento previsto dallo Sblocca Italia per il rilascio del «titolo concessorio unico»; 3) chi non ha alcun titolo può chiedere che gli venga rilasciato il nuovo «titolo concessorio unico». Per […]
Archivi Giornalieri: 3 Giugno 2015
Sul sito della “Organizzazione Lucana Ambientalista” il 26 maggio 2015 è stato pubblicato il seguente articolo scritto con questo titolo da Donato Cancellara (della Associazione Intercomunale Lucania e del Coordinamento Salviamo il Paesaggio del Vulture Alto Bradano) e da Nicola Abbiuso ( del Comitato “Diritto alla Salute” di Lavello): VAS ne condivide totalmente i contenuti. Intervengono sulla questione “incenerimento rifiuti” il Comitato Diritto alla Salute e l’Associazione Intercomunale Lucania: l’incenerimento della “monnezza” non è meno dannoso della filiera petrolifera. Non sembrano affatto terminate le discussioni sulla legge “Sblocca Italia” che hanno sempre fatto primeggiare l’art. 38 sull’art. 35 nonostante le vertenze in materia ambientale siano legate tanto alla questione petrolifera quanto alla questione rifiuti. L’art. 35 introduce facilitazioni all’insediamento di inceneritori nel nostro Paese così come l’art. 38 facilita le procedure amministrative per il rilascio delle concessioni legate alle attività petrolifere. Così come l’art. 38 ha avuto bisogno di un decreto attuativo (D.M. 25 marzo 2015) anche l’art. 35 ha urgentemente bisogno di un decreto che lo renda operativo. Un decreto sul quale sono scarse le attenzioni da parte di Associazioni e Comitati che dovrebbero chiedere all’unisono il corretto recepimento della Direttiva 2008/98/CE del Parlamento e del Consiglio europeo, del 19 novembre 2008, che prevede l’ottimizzazione della raccolta differenziata, la riduzione e il riuso del rifiuto e la gestione del rifiuto residuo tramite impiantistica finalizzata al massimo recupero di materia. Associazioni e Comitati che, in merito all’art. 35, sembrano quasi stanchi di tallonare l’operato di un Governo sempre più lontano dall’Ambiente e vicino al profitto delle multinazionali. Questo assopimento può essere giustificabile per le piccole realtà associative locali, ma meno comprensibile per quasi tutte le grandi Associazioni. Gli interessi legati agli inceneritori sono elevati al punto che si continua a parlare di “termovalorizzatori”, una parola coniata ad hoc […]